准确衡量支付能力应该是个税改革的目标吗
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优惠只能在年底进行申报。抵押利息的扣除（在被终止前）也是在代扣代缴制度之外进行的。
[13]关于美国纳税申报的具体法律程序，可参见熊伟：《美国联邦税收程序》，北京大学出版社2006年版，第二章。
[14]Robert E. Brown and Mark J. Mazur, The National Research Program: IRS’s New Approach To Measuring Taxpayer Compliance; www.irs.gov/pub/irs-soi/mazur.pdf.
[15]James Andreoni, Brian Erard, and Jonathan Feinstein, “Tax Compliance”, Journal of Economic Literature, 1998, 36(2), pp 818-61.
[16]在1999年，美国最低的边际税率是15%，后于2001年增加了一个更低的10%的税率档次。这种税率结构的复杂化会减少能够适用精确代扣代缴制的纳税人数量。
[17]报告对精确代扣代缴制、税务机关协调制及美国现有制度给税务机关、纳税人和诸如代扣代缴人等第三方带来的相对成本进行了分析，并总结了对纳税人态度一次普查的结果。
[18]美国《财政部报告》也对瑞典和丹麦个人所得税进行了简要介绍，这两国的个税制度与英国而非美国更为相似。
[19]对此观念的简单论述可参见罗森：《财政学》（第六版），第12章第248页（“全球经济中的资本课税”一节）。更深入的讨论可参见Roger H. Gordon and James R. Hines Jr., International Taxation, NBER Working Paper 8854 (http://www.nber.org/papers/w8854)。
[20]Roger Gordon and Wei Li, Tax Structures in Developing Countries: Many Puzzles and a Possible Explanation, available at http://www.econ.ucsd.edu/~rogordon/puzzles16.pdf
[21]参见2006年5月18日国家税务总局有关负责人就个人所得税有关问题答记者问（http://202.108.90.130/n480462/n480483/n480549/1011773.html）。该负责人透露，“工薪阶层中不乏高收入者，对他们征收个人所得税的人均税额远远高于其他工薪收入者。”
[22]宽税基消费税与中国现行的消费税有着本质的区别。参见罗森《财政学》（第六版），第19章。
[13]关于美国纳税申报的具体法律程序，可参见熊伟：《美国联邦税收程序》，北京大学出版社2006年版，第二章。
[14]Robert E. Brown and Mark J. Mazur, The National Research Program: IRS’s New Approach To Measuring Taxpayer Compliance; www.irs.gov/pub/irs-soi/mazur.pdf.
[15]James Andreoni, Brian Erard, and Jonathan Feinstein, “Tax Compliance”, Journal of Economic Literature, 1998, 36(2), pp 818-61.
[16]在1999年，美国最低的边际税率是15%，后于2001年增加了一个更低的10%的税率档次。这种税率结构的复杂化会减少能够适用精确代扣代缴制的纳税人数量。
[17]报告对精确代扣代缴制、税务机关协调制及美国现有制度给税务机关、纳税人和诸如代扣代缴人等第三方带来的相对成本进行了分析，并总结了对纳税人态度一次普查的结果。
[18]美国《财政部报告》也对瑞典和丹麦个人所得税进行了简要介绍，这两国的个税制度与英国而非美国更为相似。
[19]对此观念的简单论述可参见罗森：《财政学》（第六版），第12章第248页（“全球经济中的资本课税”一节）。更深入的讨论可参见Roger H. Gordon and James R. Hines Jr., International Taxation, NBER Working Paper 8854 (http://www.nber.org/papers/w8854)。
[20]Roger Gordon and Wei Li, Tax Structures in Developing Countries: Many Puzzles and a Possible Explanation, available at http://www.econ.ucsd.edu/~rogordon/puzzles16.pdf
[21]参见2006年5月18日国家税务总局有关负责人就个人所得税有关问题答记者问（http://202.108.90.130/n480462/n480483/n480549/1011773.html）。该负责人透露，“工薪阶层中不乏高收入者，对他们征收个人所得税的人均税额远远高于其他工薪收入者。”
[22]宽税基消费税与中国现行的消费税有着本质的区别。参见罗森《财政学》（第六版），第19章。
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一 专家简介: 崔威，1970年2月生于北京。现任中国政法大学中美法学院副教授，硕士生导师。主要研究方向：中国、美国税法及税收政策；财政学；比较法。 学 历 1993年以特优成绩获哈佛大学社会研究学士；1996年获塔福兹(Tufts)大学哲学硕士 ；1996-1997年于拉特格斯(Rutgers)大学、1997-1998年及1999-2000年于纽约大学攻读西方心理哲学博士课程 ；2002年获耶鲁大学法学院法博士(J.D.) ；2005年获纽约大学税收专业法学硕士 (LL.M.) 教学经历 •1994-1996任塔福兹大学哲学系“伦理学”、“心理学”及“语言学”等课程助教 •1997-1998, 1999-2000年任纽约大学哲学系“伦理学”、“哲学史”及“哲学概论”等课程助教 •1997、1998年任纽约大学哲学系夏季学期讲师 •2006年3月至今任中国政法大学中美法学院副教授 •2008年春季学期任美国福尔德姆(Fordham)大学法学院客座副教授 法律工作经历 •1999年夏季任美国伟凯律师事务所（White and Case LLP）香港办公室企业法务律师 •2002年-2004年任美国高伟绅律师事务所（Clifford Chance US LLP）纽约办公室税务部律师 •2004年-2005年任美国盛信律师事务所（Simpson Thacher & Bartlett LLP）纽约办公室税务部律师，参与黑石第五资本基金设立、梦工厂、携程、分众传媒、神华在美上市等重大业务。 •现兼任中国投资公司税务律师 二 专家著述: 部分学术成果 • “境外居民企业投资者所得税预提制度设立的困惑”，《安徽大学法学评论》，2007年第2期 •“资产出资的税务处理：从一个细节看新企业所得税制”，《月旦财经法杂志》，2007年第9期 •The Prospect of New Partnership Taxation in China, 46 Tax Notes Int'l 625 (May 7, 2007) •China’s New Personal Income Tax Return-Filing Regime, 45 Tax Notes Int'l 977 (Mar. 12, 2007) •“准确衡量支付能力应该是个税改革的目标吗”，《月旦财经法杂志》2006年12月第7期 •Government Licensing Reform from the Perspective of a Municipal Jurisdiction, 33 Hong Kong L. J. 417 (2003) •Joint Management as a Fair Solution to the Spratly Dispute, 36 Vanderbilt Journal of Transnational Law 799 (2003), available at http://law.vanderbilt.edu/journals/journal/36-03/Cui.pdf. •What Is It Like? (Review of Dan Zahavi, Selfness and Alterity) TLS: Times Literary Supplement, January 5, 2001, at 25. •Aware of Ourselves (Review of Kathleen Wider, The Bodily Nature of Consciousness), TLS: Times Literary Supplement, November 27, 1998, at 30.
